主要供应亚洲市场的澳大利亚高阶动力煤,近期 60-70美元的价格,相比年初上涨超过25%。
当前煤炭行业并没有形成集体性的自律,煤炭企业一旦看到价格上涨,有利可图,就会扎堆加大产量,这是一种饮鸩止渴的行为。这不仅会使早期的去产能成果付诸东流,更不利于中国能源结构调整和经济的稳步转型。
近期,我国的煤炭价格出现快速上涨,甚至有煤炭贸易商抱怨,上午一个价,下午一个价。因为暂时的价格上涨,就要停下去产能的步伐,这显然是违背政策初衷的。针对煤价的过快上涨,发改委启动了抑制煤价的预案,适当释放部分先进产能,但是调整后的年度产量仍不能突破276个工作日核定产能。按照供给侧结构性改革的要求,煤炭行业去产能的攻坚战已经取得了一定成效。国家可以加速推进天然气市场化改革,抓住国际天然气价格低位利好,放宽天然气进口,扩大天然气对煤炭的替代作用。
煤炭产量受限制,直接带来了库存的明显下降。煤企从今年4月开始将330个工作日的核定产能调整为276个工作日。其中,2016年分流安置在岗职工24055人,涉及退出产能898万吨。
鼓励立足自身优势,争取相关政策,经营接续项目、相关产业或其他产业,实现转型发展。要建立健全人力资源市场,加强对关闭退出矿井职工分流安置工作的管理。《方案》指出,各法人单位是退出过剩产能职工分流安置工作责任主体单位,要摸清拟分流安置职工底数和就业需求等信息,建立目标责任配套考核体系,加强督促指导和责任追究,按照集团公司要求的目标和时间节点,创造条件,主动作为,确保按时或提前完成人员分流安置任务。目标任务上,集团公司计划从2016年起,利用3年时间,分流安置在岗职工64667人,涉及退出煤炭产能2896万吨,力争在2018年全部职工实现妥善分流安置,企业实现脱困转型和可持续发展。
要加强同地方政府沟通,积极争取转岗培训、创业扶助、社保减免缓等政策,切实减轻企业负担。要把走出去开展专业化、社会化服务作为帮助支持关闭退出矿井职工分流安置的着力点,制订具体方案并尽快组织实施。
企业采取协商薪酬、灵活工时等方式,稳定现有岗位,缓解职工分流压力。工作步骤上,在摸清拟关闭退出矿井机构设置、用工数量等基本情况的基础上,对职工分流安置方案和风险处置预案进行实化细化,根据化解煤炭过剩产能目标任务安排和时间节点,同步有序全面铺开人员分流安置工作。七是解除、终止劳动合同和工伤等特殊人员的安置,严格按照国家和我省有关规定处理劳动关系、支付经济补偿金、解决待遇问题。集团公司新建、扩建项目、战略性新兴产业或正常生产经营单位需要增加人员的,应优先从关闭退出矿井待分流安置职工中调剂解决。
要充分发挥基层党组织、工会等作用,争取广大职工理解和支持,为各类职工顺利分流安置营造好氛围、创造好条件。保障措施上,集团公司成立关闭退出矿井职工分流安置工作领导小组,各煤业公司、区域公司和关闭退出矿井也要成立相应组织机构,加快推进各项工作在全省范围内严厉打击坚决取缔地条钢建筑用材生产销售。全省钢铁煤炭行业分流安置职工实名制信息管理率达100%,职工安置工作总体进展顺利、平稳有序。
今年专项资金共计9.55亿元,已于6月底前下达到位。同时,省政府组织对各地落实情况开展了督促检查,对各市钢铁过剩产能化解工作落实情况、违规新增产能项目建设情况和地条钢生产、销售清理工作进行了专项督查。
针对在淘汰落后产能时出现的员工安置,江苏省将采用内部分流、内部退养、转岗就业和托底安置等四条渠道 作为安置方案,鼓励相关企业多内部转岗安置,少解除合同推向社会。江苏是全国第一工业大省,工业经济规模总量已连续6年位居全国第一,受外界环境影响,以煤炭钢铁为首的部分行业出现产能过剩。
在回答记者关于江苏省化解过剩产能主要做法问时,江苏省经济和信息化委副主任高清指出,钢铁和煤炭行业要少破产,多兼并重组,不仅要通过兼并扩大企业规模,鼓励钢铁煤炭等行业龙头企业做优做强,更要引导企业主动实施转型升级,把推进钢铁煤炭企业的兼并重组与处置僵尸企业相结合,促进全省钢铁煤炭产业布局优化和结构升级,实现产能向优势企业集中;引导苏南等环境敏感区域或人口密集区域的钢铁等行业产能在主动减量和技术升级的基础上,向沿海地区和中西部地区转移。在处理这些问题时,要做到稳妥安置与防范风险相结合,认真落实和完善职工安置政策。为保障任务顺利实施,江苏省政府将与13市政府签订《江苏省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书》,江苏省国资委与徐矿集团签订了责任书,将化解过剩产能目标任务分解到位。其中,煤炭行业已分流安置15156人,全部集中在徐矿集团,完成年度任务的68.3%。王志忠特别提及,江苏省政府已经出台具体措施,对吸纳被安置员工就业的企业可享受三年社保补贴,对自主创业的人员将给予税费减免优惠,对就业困难人员建档立卡,提供一对一就业援助,加大公益性岗位开发力度提供托底帮扶,同时将调动全省之力,在全省范围内为年龄较大的待安置职工协调非技术岗位,做到异地配对和精准配对。凤凰江苏在会上获悉,本阶段江苏省煤炭钢铁行业去产能工作已取得积极成效,目前主要困难集中在分流职工安置上。
今年,江苏省列入国家去产能目标任务的钢铁煤炭企业共需分流安置职工24751人,其中钢铁企业2567人、煤炭企业22184人。上半年钢铁煤炭行业已分流安置15749人对于煤钢职工安置问题,江苏省人力资源社会保障厅副主任周英在会上介绍说,江苏省总体过剩产能规模不大,过剩行业主要集中于苏北,特别是徐矿集团。
煤炭钢铁行业要少破产、多兼并重组江苏省政府副秘书长王志忠介绍,供给大于需求是当前中国经济发展中遭遇的问题,为了维持国民经济平稳运行,化解过剩产能成为深化供给侧结构性改革、推进产业转型升级的重要举措。力求2020年,江苏全省实现化解钢铁过剩产能1750万吨、煤炭836万吨、 僵尸企业基本出清和中高端产能比重持续上升的总的目标。
9月5日,江苏省政府就全省化解过剩产能工作召开新闻发布会,江苏省政府副秘书长王志忠通报了十三五(2016年至2020年)期间去产能的工作部署,介绍了今年以来开展去产能工作的具体措施。此外,江苏省还计划对如期完成去产能任务并通过国家验收的企业,给予一定的奖励。
为了化解矛盾,江苏省今年除了继续推动煤炭钢铁行业,还将自加压力主动去除水泥、平板玻璃、船舶等行业过剩产能任务。在资金上,针对中央奖补资金缺口部分,江苏省财政按照化解过剩产能任务量和企业安置职工人数权重按6:4分配资金。截至7月底,钢铁煤炭两大行业合计分流安置15749人。省政府分别组织编制了《江苏省化解钢铁过剩产能实施方案》和《江苏省化解煤炭过剩产能实施方案》《江苏省水泥平板玻璃船舶行业去产能工作实施方案》
此外,江苏省还计划对如期完成去产能任务并通过国家验收的企业,给予一定的奖励。力求2020年,江苏全省实现化解钢铁过剩产能1750万吨、煤炭836万吨、 僵尸企业基本出清和中高端产能比重持续上升的总的目标。
其中,煤炭行业已分流安置15156人,全部集中在徐矿集团,完成年度任务的68.3%。为保障任务顺利实施,江苏省政府将与13市政府签订《江苏省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书》,江苏省国资委与徐矿集团签订了责任书,将化解过剩产能目标任务分解到位。
9月5日,江苏省政府就全省化解过剩产能工作召开新闻发布会,江苏省政府副秘书长王志忠通报了十三五(2016年至2020年)期间去产能的工作部署,介绍了今年以来开展去产能工作的具体措施。针对在淘汰落后产能时出现的员工安置,江苏省将采用内部分流、内部退养、转岗就业和托底安置等四条渠道 作为安置方案,鼓励相关企业多内部转岗安置,少解除合同推向社会。
截至7月底,钢铁煤炭两大行业合计分流安置15749人。今年专项资金共计9.55亿元,已于6月底前下达到位。在资金上,针对中央奖补资金缺口部分,江苏省财政按照化解过剩产能任务量和企业安置职工人数权重按6:4分配资金。省政府分别组织编制了《江苏省化解钢铁过剩产能实施方案》和《江苏省化解煤炭过剩产能实施方案》《江苏省水泥平板玻璃船舶行业去产能工作实施方案》。
全省钢铁煤炭行业分流安置职工实名制信息管理率达100%,职工安置工作总体进展顺利、平稳有序。在处理这些问题时,要做到稳妥安置与防范风险相结合,认真落实和完善职工安置政策。
煤炭钢铁行业要少破产、多兼并重组江苏省政府副秘书长王志忠介绍,供给大于需求是当前中国经济发展中遭遇的问题,为了维持国民经济平稳运行,化解过剩产能成为深化供给侧结构性改革、推进产业转型升级的重要举措。同时,省政府组织对各地落实情况开展了督促检查,对各市钢铁过剩产能化解工作落实情况、违规新增产能项目建设情况和地条钢生产、销售清理工作进行了专项督查。
江苏是全国第一工业大省,工业经济规模总量已连续6年位居全国第一,受外界环境影响,以煤炭钢铁为首的部分行业出现产能过剩。上半年钢铁煤炭行业已分流安置15749人对于煤钢职工安置问题,江苏省人力资源社会保障厅副主任周英在会上介绍说,江苏省总体过剩产能规模不大,过剩行业主要集中于苏北,特别是徐矿集团。